Porque eles criam normas para proteger os altíssimos salários dos médicos. Fora que parece que

lá a mesma instituição não pode fornecer saúde em vários estados devido a lei antitruste.

Eu gosto da lei antitruste americana, mas nessa parte eles falham porque dificulta a existência de instituições mais fortes que poderiam fornecer planos de saúde mais barato.