Normalmente distritos federais são definidos no entorno de capitais, na maioria das vezes são unidades

separadas dos estados/províncias (como no exemplo do distrito do capitólio de Washington D.C, que foi feito pra não dar treta entre os estados de Massachussets e outro que esqueci o nome), no caso são unidades federativas separadas com administração própria... Já no caso da Rússia: vodka camarada!