Não pela lei. Existe diferença de terrorismo pra crime organizado. O primeiro envolve motivação politica/religiosa,

o segundo é apenas lucro por vias ilegais.

Se for pensar assim, todo criminoso é terrorista e meio que torna inútil diferenciar os termos. Todo terrorista é criminoso, mas nem todo criminoso é terrorista.

Isso é pauta de americano querendo desculpa intervir em política de outro país. Pergunta pra eles por que não consideram máfia, Ku Klux Klan, grupos neonazi como terrorista por lá. Pelo contrário, a lei permite que os caras façam passeata a céu aberto.