É um cálculo bem amplo, uma média pensada pra servir de referência.
Por ser concentrada nas

capitais e sendo um país enorme, logicamente tende a variar bastante e no interior ainda mais, tem coisas mais caras e outras mais baratas.
A sensação da inflação é individual e geralmente imprecisa, já o IPCA é um índice coletivo com limitações, não acredito em manipulação.