Ordens e dinheiro, pegaram um cara com a cabeça empenada e mandaram fazer isso, tipo

Lee Oswald.

Qualquer idiota teria tentado um tiro, mas ele sabia que a bala não seria capaz de passar pelo colete, acertar na cabeça seria muito difícil ao exibir a arma e principalmente que o colete de Kevlar é facilmente partido por uma faca.