Porque ele poderia liderar a condução das ações de forma centralizada e padronizada. Poderia colocar

forças armadas atuando na área da saúde. Poderia fazer campanha massiva sobre prevenção. Poderia ter comprado as vacinas com antecedência. Deveria ter tratado com respeito as pessoas e ouvido a ciência ao invés promover tratamentos ineficazes.