Vi no site do g1 um comentário sobre, compartilho da mesma opinião:

"DEVERIA ter número único,

preferencialmente o CPF. E esse número de CPF seria também o da CNH quando o sujeito passar nos testes do DETRAN. Número que também deveria ser usado pelo SUS, quando o sujeito for fazer qualquer consulta ou internação, seria usado esse mesmo número. DE QUE ADIANTA TER UM DOCUMENTO ÚNICO, mas com número diferentes para o RG. CPF, TITULO ELEITOR, CTPS, CNH, SUS????"

Pois é. Acho desnecessário, mas pelo menos são dois documentos à menos na carteira.