Seria melhor oferecer voucher a oferecer absorventes. A marca Allways já ficou muito contente com

o lobby criado pela situação, a pessoa não escolhe o que vai adquirir.
E seria melhor facilitar a criação de empregos em relação a oferecer voucher, melhoraria as oportunidades para a família dessa estudante.

Editado: uma "coisa de graça" vai gerando outras "coisas de graça" que no final ampliam muito os custos dos impostos, e o governo provavelmente vai ter muito desvio na hora de distribuir esses absorventes corretamente e escolher as marcas de quem vão comprar e de investirem na qualidade dos absorventes.