acho que desses 14 milhões poderia cair uma porrada o número de desempregados caso as

pessoas aceitassem trabalhar em serviços inferiores a qualificação da mão de obra que possuem.
por exemplo:
a mulher que fez facul de adm não quer ser caixa de supermercado
o cara que fez facul de adm não quer trabalhar como repositor de supermercado .-.