Difícil fazer qualquer coisa sendo de baixo clero, os líderes de partido decidem tudo, inclusive

os candidatos, antes das eleições, e influenciam
até na criação de novos partidos, usam a ferramenta do voto proporcional por coligação, o que dá muito poder a líderes de partido.
Por isso, são tudo farinha do mesmo saco, excepcionalmente, consegue-se fazer alguma coisa estando no baixo clero e mais perto do povo, temos exemplos de políticos que ficaram quase sempre no baixo clero ou sem partido, principalmente no executivo, mas no legislativo já é muito difícil, por conta da polícia do voto proporcional.