Na verdade, o ENEM também tem questões "fáceis", porém o nível costuma ser algo completamente

destoante do ensino oferecido à maioria dos brasileiros.
ENEM é uma prova de resistência, não é sobre quem sabe mais, e sim sobre quem está mais preparado. Tempo, autocontrole, preparação... São inúmeras variáveis.
Quando um estudante bem treinado se depara com uma questão assim, ele provavelmente já respondeu algo semelhante; às vezes a estrutura da questão assusta, mas o mesmo conteúdo já foi abordado em outras 37 questões.
Mas também tem aquelas bem difíceis, que nem vale a pena perder tempo; é mais vantajoso acertar as fáceis e intermediárias (considerando o TRI).