Depende de que relacionamento é esse: um caso, um namoro... e do propósito
Normalmente se uma

das pessoas ama de verdade, ela quer ser correspondida, dai o interesse da mesma em saber se esse sentimento é reciproco. E você pode manifestar isso de varias formas. Mas como na novela, filmes, desenhos ...aquela cena do "eu te amo" e do beijo fica sempre latente na cabeça dos enamorados, isso se torna uma necessidade humana.

De forma que se você nunca disser isso a sua parceira, isso deve incomodar ela, pois ela pode vir a pensar que vc não sente o msm e não tem o msm propósito.

A dificuldade de dizer "eu te amo" é porque as pessoas não tem um conceito definido de "amor", pra mim amar é gostar de alguém e querer bem a essa pessoa, mas isso é o meu conceito, outras pessoas tem outro.
Exemplos:
Eu amo minha mãe, eu amo meu cachorro, eu amo minha vó, eu amo minha professora, e por ai vai...

Então pra ser capaz de dizer "Eu te amo" você precisa primeiro definir o que é amor pra você, ou se quiser "viajar" no ponto de vista do outro, pode perguntar o que é "amor" na opinião dela.