Imposto não tem destino predefinido. O que tem destino predefinido são as taxas. Quando você

paga uma taxa pra prefeitura asfaltar sua rua, por exemplo, esse dinheiro vai pra asfaltar a sua rua. Quando você paga um imposto, o dinheiro vai pros cofres do governo, seja municipal, estadual ou federal, e fica lá até decidirem o que fazer com ele, seja pra fazer alguma coisa de verdade seja pra desviar pra algum político.