Acho que há diversos motivos que podem ser:
- gostou de vc
- achou bonito
- te
achou estranho- medo de ser assaltada (sendo no Rio de Janeiro)
- está olhando pra algo atrás de vc, mas vc pensa q é pra vc
- ela está olhando por nada e consequentemente vc tá na campo de visão dela
- vc lembra algum conhecido dela