O pessoal considera de 12-11° para baixo, mas me sinto bem confortável com temperaturas até 6-5°, menor que isso dificilmente atinge, quando ocorre é uma ou duas vezes isolado no ano.
Sentir frio não tem a ver apenas com a temperatura e sim com a sensação térmica, pode estar 20C e estar quente ou frio, vai depender de outros fatores. Esses dias eu tava na rua, sentindo um frio intenso, mas quando fui olhar marcava 20 graus, sendo que já chegou bater 15 graus e tava quente.
Mas em geral, acima de 20 graus permanece relativamente quente, enquanto abaixo disso, tende a ficar fresco/frio.