Orçamento secreto não é inteiramente ruim,embora facilite corrupção.
Quem você acha que mais vai conseguir atender melhor as demandas da população,um deputado que conhece o seu estado,ou um ministro que atua em 27 estados dos quais nunca esteve?
O problema obviamente é a falta de transparência,mas esse dinheiro ainda sim é usado em investimento público,mesmo que tenha corrupção.
O mensalão por outro lado é unica e exclusivamente compra de votos,100% desse dinheiro vai para o bolso deles.