eles respondem
Atração.
Perseguição.
Autismo.
Inveja.
Curiosidade.
Engano (você acha que a pessoa está te olhando, quando não está).
Depende muito da maneira como está direcionado o olhar, se a expressão facial da pessoa estiver séria, e ela continua encarando, penso que é uma maneira de tentar intimidar.
Interessante, relacionamento
Interessante, quer te roubar
Ficar muito tempo te encarando pode ser interesse oy loucura