Isso seria caso de denúncia, mas realmente funcionaria?

O irresponsável do vizinho pegou um gato e deixa solto. As outras vizinhas se encantaram com o gato e vivem colocando sachês no quintal delas. O gato é extremamente arisco, mas depois que as vizinhas começaram com isso de colocar comida no quintal delas, ele entra em todas as casas procurando comida também.

Nisso ele bate nos gatos dos vizinhos (machucou um recentemente) e provoca os cachorros. E...
eles respondem
Não precisa fazer nada, caso o gato entre na casa de alguém e algum cachorro infelizmente o ataque o proprietário da casa não tem nenhuma culpa. O máximo que pode acontecer é o dono do gato querer briga mas ele não vai ter como obrigar ninguém a pagar nada.

Mas se quiser fazer algo fale com esse seu amigo e vcs dois podem ir lá conversar com o dono do gato pra não deixar ele sair de casa. Se bem que se a casa for pequena o gato vai ficar muito estressado por ficar preso em um lugar pequeno, vcs podem sugerir que ele castre o gato, normalmente gatos agressivos ficam mais calmos depois de castrados.