É o projeto, como será que surgiram as milícias no RJ?!
Algumas possibilidades: institucionaliza-se a Organização Criminosa, tendo vínculos com partidos. Como que ocorreu de vereadores da direita serem processados e alguns presos por ligação com PCC.
O prefeito recentemente reeleito tem parente envolvido com PCC.
Estabeça uma narrativa de "guerra contra o crime" assim é possível trocar os cargos e chefia da PM por militar e Coronel. Justifique situações - principalmente execuções- e responsabilize o PCC. Com isso a opinião pública será devota aos ditames da Segurança local. Mas deixe um delator da Organização Criminosa ser baleado e morto sob sua proteção, foi o que ocorreu recentemente.
Mas a grande jogada mesmo, para que isso seja possível invente um atentado à própria vida em plena campanha eleitoral de 2022(sendo um forasteiro ou seja do Rj) como que ocorreu em Paraisópolis (um escândalo à época mas que deu projeção para o candidato vencedor. O inquérito encerrado sem apontamentos de culpados).
Mas persista com o vínculo com a Organização Criminosa desde que o aparato policial seja conivente.
Assim* há o controle, criação e gerenciamento de novas ramificações criminosas sem maiores problemas.